Prístupnosť webu a zákon: čo musí spĺňať e-shop

Prístupnosť webu je od 28. júna 2025 pre časť slovenských e-shopov zákonná povinnosť, nie dobrovoľný bonus. Zákon č. 351/2022 Z. z. o prístupnosti výrobkov a služieb vyžaduje, aby služby pre spotrebiteľov vrátane online predaja mohli používať aj ľudia so zdravotným postihnutím, a dohľad nad ním má Slovenská obchodná inšpekcia (Zákon č. 351/2022 Z. z.). Tento článok vysvetľuje, koho sa zákon o prístupnosti webu týka, kedy platí výnimka pre mikropodniky, čo konkrétne musí e-shop spĺňať, aké hrozia pokuty a ako si web skontrolovať v siedmich krokoch.

V skratke: Zákon o prístupnosti sa vzťahuje na služby poskytované spotrebiteľom, medzi ktoré patria aj e-shopy. Neplatí pre mikropodniky, teda firmy s menej ako 10 zamestnancami a s ročným obratom alebo súvahou do 2 miliónov eur (Smernica (EÚ) 2019/882). Ostatní musia mať web vnímateľný, ovládateľný, zrozumiteľný a spoľahlivý, informovať o prístupnosti vo všeobecných podmienkach a udržať súlad aj pri zmenách webu. Slovenská obchodná inšpekcia môže uložiť pokutu od 200 eur, podľa druhu porušenia najviac 6 000, 20 000 alebo 30 000 eur (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 10).

Čo je prístupnosť webu a prečo ju rieši zákon

Prístupný web je taký, ktorý dokáže používať aj človek, ktorý nevidí, zle vidí, nerozlišuje farby, nepočuje, nemôže používať myš alebo potrebuje jednoduchšie ovládanie. Zákon za osobu so zdravotným postihnutím považuje človeka s dlhodobým telesným, mentálnym, intelektuálnym alebo zmyslovým postihnutím, ktoré mu spolu s prekážkami v okolí môže brániť plnohodnotne sa zapojiť do života spoločnosti (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 3).

Slovenský zákon preberá európsku smernicu o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb, známu ako European Accessibility Act. Členské štáty ju museli uplatňovať od 28. júna 2025 (Smernica (EÚ) 2019/882, čl. 31). Konkrétne požiadavky, kritériá funkčnosti a pravidlá pre neprimeranú záťaž stanovuje nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z. s rovnakou účinnosťou (Nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z.).

O akú skupinu ide? Štúdia v časopise Universal Access in the Information Society uvádza, že ľudia so zdravotným postihnutím tvoria približne 16 % svetovej populácie a v Európskej únii ich je 87 miliónov (Michtner a Pinzolits, 2025).

Koho sa zákon o prístupnosti webu týka

Zákon sa vzťahuje na služby poskytované spotrebiteľom v týchto oblastiach (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 2):

• webové sídla, aplikácie a predaj lístkov v leteckej, autobusovej, železničnej a vodnej osobnej doprave (mestská, prímestská a regionálna doprava má výnimky),
• finančné služby, napríklad úvery, platobné služby a investičné služby,
• elektronické knihy a špecializovaný softvér na ich čítanie,
• služby informačnej spoločnosti, kam patrí aj predaj cez e-shop.

Smernica, z ktorej zákon vychádza, výslovne vymedzuje služby elektronického obchodu ako služby poskytované na diaľku cez webové sídla a mobilné zariadenia na základe individuálnej žiadosti spotrebiteľa s cieľom uzavrieť spotrebiteľskú zmluvu (Smernica (EÚ) 2019/882, čl. 3). Rozhodujúce sú teda dve veci: predávate spotrebiteľom a zmluva sa uzatvára online.

Zákon sa naopak nevzťahuje na obsah, ktorý poskytovateľ služby nevytvoril ani nefinancoval, a na online mapy, ak kľúčové informácie na navigáciu poskytuje prístupným digitálnym spôsobom (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 2 ods. 2).

Výnimka pre mikropodniky

Zákon sa nevzťahuje na služby poskytované mikropodnikom (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 2 ods. 3). Pojem preberá z odporúčania Európskej komisie 2003/361/ES. Smernica mikropodnik vymedzuje ako podnik, ktorý zamestnáva menej než 10 osôb a zároveň má ročný obrat alebo celkovú ročnú súvahu do 2 miliónov eur (Smernica (EÚ) 2019/882, čl. 3 bod 23).

Obe podmienky musia platiť naraz. Firma s 8 zamestnancami a obratom 3 milióny eur mikropodnikom je, ak jej súvaha nepresahuje 2 milióny eur. Firma s 12 zamestnancami a obratom 300 000 eur mikropodnikom nie je.

Smernica ukladá štátom poskytnúť mikropodnikom usmernenia a nástroje, ktoré im uplatňovanie pravidiel uľahčia (Smernica (EÚ) 2019/882, čl. 4 ods. 6). Výnimka teda neznamená, že prístupnosť malej firme nič neprinesie, len že ju za ňu nikto nepokutuje.

Prechodné obdobia a obsah, na ktorý sa povinnosť nevzťahuje

Na službu poskytovanú na základe zmluvy uzavretej do 28. júna 2025 sa požiadavky nevzťahujú do skončenia platnosti zmluvy, najdlhšie do 28. júna 2030. Z webového obsahu sú vyňaté vopred nahraté audio a video a kancelárske súbory (napríklad PDF alebo DOCX) zverejnené pred 28. júnom 2025 a archívy, ktoré sa po tomto dátume neupravujú (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 12).

Pozor: výnimka sa týka starého obsahu, nie celého starého webu. Nový produktový popis, nový banner alebo nový formulár na starom e-shope už pod pravidlá spadá.

Čo musí prístupný e-shop spĺňať

Nariadenie vlády požaduje, aby webové sídla a mobilné aplikácie, cez ktoré sa služba poskytuje, boli vnímateľné, ovládateľné, zrozumiteľné a spoľahlivé. Informácie o službe majú byť dostupné cez viac než jeden zmysel (napríklad zrak aj sluch), písané primeranou veľkosťou písma s dostatočným kontrastom a každý netextový obsah, napríklad obrázok, musí mať alternatívnu prezentáciu (Nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z., príloha č. 1).

Pre e-shopy a ďalšie služby informačnej spoločnosti pridáva nariadenie tri dodatočné požiadavky (Nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z., príloha č. 2, časť E):

1. poskytovať informácie o prístupnosti predávaných výrobkov a služieb, ak ich poskytuje zodpovedný hospodársky subjekt, napríklad výrobca,
2. zabezpečiť prístupnosť funkcií na identifikáciu, bezpečnosť a platbu,
3. poskytovať metódy identifikácie, elektronického podpisu a platby tak, aby boli vnímateľné, ovládateľné, zrozumiteľné a spoľahlivé.

Ak niektorú funkciu požiadavky nepokrývajú, platia kritériá funkčnosti. Služba musí ponúknuť aspoň jeden spôsob používania bez zraku, pri obmedzenom zraku, bez vnímania farieb, bez sluchu, pri obmedzenom sluchu, bez hlasu, pri obmedzenej motorike, pri obmedzenom dosahu a pri obmedzených poznávacích schopnostiach, a to so zachovaním súkromia (Nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z., príloha č. 3).

Prístupnosť webu a WCAG: z právnych pojmov na konkrétne úlohy

Zákon ani nariadenie nevymenúvajú pixely a farby. Technickým podkladom sú pravidlá WCAG (Web Content Accessibility Guidelines), ktoré autori štúdie o prístupnosti video platforiem označujú za štandardizovaný rámec s dôležitým miestom v legislatíve EÚ (Michtner a Pinzolits, 2025). Aktuálnou verziou je WCAG 2.2, odporúčanie konzorcia W3C, ktorého platné vydanie je z 12. decembra 2024. Nasledujúca tabuľka prekladá štyri princípy z nariadenia do konkrétnych kritérií (W3C, WCAG 2.2):

Zoznam nie je úplný. WCAG 2.2 obsahuje viac kritérií a prístupnosť sa nedá zredukovať na jednu tabuľku, pre väčšinu e-shopov je to však dobrý začiatok.

Povinnosti nad rámec samotného webu

Veľa firiem rieši len technickú stránku webu a zabudne na povinnosti, ktoré zákon ukladá priamo poskytovateľovi služby (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 6):

• Informácia o prístupnosti vo všeobecných podmienkach alebo v podobnom dokumente: všeobecný opis služby v prístupných formátoch, vysvetlenie, ako služba funguje, a opis, ako spĺňa požiadavky na prístupnosť. Informácia musí byť dostupná písomne aj ústne, prístupným spôsobom a počas celej doby poskytovania služby.
• Postupy pre zmeny: firma musí mať zavedené postupy, aby služba zostala prístupná aj po zmene webu alebo požiadaviek.
• Oznámenie nesúladu: ak služba požiadavky nespĺňa, poskytovateľ musí bezodkladne informovať orgán dohľadu o dôvodoch a nápravných opatreniach a nápravu prijať najneskôr do jedného roka od tohto oznámenia.
• Súčinnosť: na odôvodnenú žiadosť dohľadu predložiť dokumentáciu a informácie o súlade v štátnom jazyku.

Neprimeraná záťaž: kedy sa dá požiadavka obmedziť

Požiadavky sa uplatňujú len v rozsahu, v akom nevyžadujú zásadnú zmenu povahy služby alebo nepredstavujú neprimeranú záťaž. Poskytovateľ to však musí sám posúdiť, výsledok uchovávať päť rokov od posledného poskytnutia služby a písomne to oznámiť orgánu dohľadu. Posúdenie obnovuje pri zmene služby, na žiadosť dohľadu a každých päť rokov. Na neprimeranú záťaž sa nemôže odvolať firma, ktorá na zlepšenie prístupnosti dostala peniaze z iných ako vlastných zdrojov (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 7).

Pri posudzovaní sa porovnávajú čisté náklady na prístupnosť s celkovými nákladmi na službu a s čistým obratom a odhadované náklady s prínosom pre ľudí so zdravotným postihnutím. Do nákladov patria napríklad školenia, odborníci na prístupnosť, testovanie a dokumentácia (Nariadenie vlády č. 283/2023 Z. z., príloha č. 4).

Kontrola a pokuty za neprístupný web

Dohľad vykonáva Slovenská obchodná inšpekcia. Kontroluje plnenie požiadaviek a povinností a prešetruje podnety na nesúlad služby s požiadavkami (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 8). Inšpekcia tak nemusí čakať na plánovanú kontrolu, konať môže aj na základe podnetu.

Pokuta sa pohybuje od 200 eur do 3 % obratu za predchádzajúce účtovné obdobie, najviac však do limitu podľa druhu porušenia (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 10):

Za nesplnenie požiadaviek a za chýbajúce postupy inšpekcia pokutu neuloží, ak firma prijme nápravné opatrenia alebo preukáže, že plnenie by bolo v rozpore s pravidlami o zásadnej zmene či neprimeranej záťaži (Zákon č. 351/2022 Z. z., § 10 ods. 3). Najvyššiu pokutu teda zákon určuje za nespoluprácu s inšpekciou, nie za samotnú chybu na webe.

Najčastejšie chyby prístupnosti: čo ukazujú dáta

Organizácia WebAIM z Utah State University každoročne automaticky testuje domovské stránky miliónu najnavštevovanejších webov. Vo februári 2026 našla zistiteľné chyby voči WCAG 2 na 95,9 % stránok, v priemere 56,1 chyby na stránku. Stránky kategórie Nakupovanie mali v priemere 71,0 chyby, o 26,6 % viac ako priemer (WebAIM Million 2026).

Šesť typov chýb tvorilo 96 % všetkých zistených problémov:

Podľa WebAIM by už oprava týchto niekoľkých typov chýb výrazne zlepšila prístupnosť webu. WebAIM však upozorňuje, že automatický nástroj neodhalí všetky porušenia a web bez zistených chýb ešte nemusí byť prístupný (WebAIM Million 2026).

Potvrdzuje to aj test štyroch veľkých video platforiem v Rakúsku (Amazon Prime Video, Disney Plus, Netflix a YouTube). Autori kombinovali automatický nástroj WAVE s ručnou kontrolou 53 kritérií podľa WCAG 2.1 a na všetkých platformách našli výrazné problémy s ovládaním klávesnicou, kontrastom, prispôsobením obsahu obrazovke, kompatibilitou s čítačkami obrazovky a alternatívami k médiám (Michtner a Pinzolits, 2025). Problémy teda nemajú len malé weby.

Prečo sa prístupnosť e-shopu oplatí aj bez pokuty

Štúdia v časopise Sage Open porovnávala nákupné správanie ľudí pred vznikom zdravotného postihnutia (322 respondentov) a po ňom (546 respondentov). Autor vychádza z toho, že ľudia so zdravotným postihnutím pre fyzické ťažkosti často uprednostňujú nákup online pred kamennou predajňou. Po vzniku postihnutia sa správanie pri online nákupe menilo: respondenti boli citlivejší na bezpečnosť a súkromie, na nákup mala výraznejší vplyv komunikácia s rovesníkmi a na postoj vnímaná užitočnosť (Yilmazel, 2025).

Pre e-shop z toho vyplýva praktický záver: prístupnú pokladňu dopĺňajú zrozumiteľné informácie o bezpečnosti platby a o spracovaní osobných údajov. Rovnaké veci sú aj súčasťou dodatočných požiadaviek nariadenia na identifikáciu, bezpečnosť a platbu.

Druhé zistenie sa týka ceny. V deviatich hlavných a šiestich doplnkových štúdiách publikovaných v Journal of Consumer Research bežní spotrebitelia považovali cenovú prirážku za inovatívny produkt za menej prijateľnú, keď bol produkt určený ľuďom so zdravotným postihnutím. Odpor sa objavil len pri prirážke a pretrval aj vtedy, keď firma vyššiu cenu zdôvodnila nákladmi (Essa a kol., 2026). Štúdia skúmala produkty, nie weby, no naznačuje, že komunikovať prístupnosť ako drahší „špeciálny“ doplnok môže naraziť. Bezpečnejšie je brať ju ako štandardnú súčasť kvality.

Prístupnosť tiež úzko súvisí s tým, ako ľahko sa na webe nakupuje. Kto rieši konverzný pomer e-shopu alebo zákaznícku skúsenosť, odstraňuje prekážky, ktoré často trápia aj používateľov bez postihnutia, napríklad nečitateľné formuláre alebo malé tlačidlá. Opačným smerom idú dark patterns, ktoré ovládanie zámerne komplikujú.

Ako skontrolovať prístupnosť webu v 7 krokoch

1. Zistite, či sa vás zákon týka. Predávate spotrebiteľom online? Máte 10 a viac zamestnancov alebo obrat aj súvahu nad 2 milióny eur? Ak áno, povinnosť sa vás týka. Pri nejasnom prípade sa obráťte na právnika alebo Slovenskú obchodnú inšpekciu.
2. Spustite automatický test. Nástroj WAVE od WebAIM ukáže kontrast, chýbajúce alternatívne texty a menovky. Otestujte domovskú stránku, kategóriu, detail produktu, košík a pokladňu.
3. Prejdite nákup len klávesnicou. Klávesom Tab sa presúvajte po stránke a nákup skúste dokončiť bez myši. Sledujte, či vidíte, kde sa nachádzate, a či sa niekde nezaseknete.
4. Opravte šesť najčastejších chýb: kontrast, alternatívne texty obrázkov, menovky polí, prázdne odkazy a tlačidlá a jazyk stránky.
5. Skontrolujte identifikáciu a platbu. Prihlásenie, overenie platby aj platobná brána musia byť ovládateľné a zrozumiteľné. Pri externej platobnej bráne sa dodávateľa opýtajte na jej prístupnosť.
6. Doplňte informácie o prístupnosti do všeobecných podmienok. Opíšte službu, spôsob, akým funguje, a ako spĺňa požiadavky na prístupnosť.
7. Nastavte postup pre zmeny. Pri novej šablóne, doplnku alebo redizajne zopakujte test. Ak sa odvolávate na neprimeranú záťaž, posúdenie zdokumentujte, uchovajte päť rokov a písomne ho oznámte inšpekcii.

Automatický test a vlastná kontrola klávesnicou odhalia väčšinu základných chýb. Na potvrdenie súladu, najmä pri väčšom e-shope, je vhodný audit s testovaním čítačkou obrazovky, pretože automatické nástroje podľa WebAIM neodhalia všetky porušenia.

Časté otázky

Odkedy platí zákon o prístupnosti webu na Slovensku?

Zákon č. 351/2022 Z. z. o prístupnosti výrobkov a služieb nadobudol účinnosť 28. júna 2025. Aktuálne znenie je účinné od 30. mája 2026. Pri službách zo zmlúv uzavretých pred 28. júnom 2025 platí prechodné obdobie najdlhšie do 28. júna 2030.

Týka sa zákon o prístupnosti aj malého e-shopu?

Netýka sa mikropodnikov, teda firiem s menej ako 10 zamestnancami a s ročným obratom alebo súvahou do 2 miliónov eur. E-shop s 10 a viac zamestnancami, ktorý predáva spotrebiteľom, sa pravidlami riadiť musí.

Musí prístupnosť spĺňať aj web firmy, ktorá predáva len firmám?

Zákon sa vzťahuje na služby poskytované spotrebiteľom. Web, cez ktorý firma predáva výlučne iným podnikateľom, preto pod jeho pôsobnosť nespadá.

Aká je pokuta za neprístupný e-shop?

Slovenská obchodná inšpekcia môže uložiť pokutu od 200 eur do 3 % obratu, najviac 6 000 eur za nesplnenie požiadaviek alebo chýbajúce informácie, 20 000 eur za chýbajúce postupy, neoznámenie alebo neprijatie nápravy a 30 000 eur za nespoluprácu s inšpekciou.

Stačí na splnenie povinnosti nainštalovať doplnok na prístupnosť?

Zákon žiadny doplnok nepredpisuje. Požaduje, aby bol web vnímateľný, ovládateľný, zrozumiteľný a spoľahlivý a aby firma informovala o prístupnosti. Chyby ako chýbajúce menovky polí alebo nákup, ktorý sa nedá dokončiť klávesnicou, treba opraviť priamo na webe.

Podľa ktorej verzie WCAG testovať?

Aktuálnou verziou je WCAG 2.2, odporúčanie konzorcia W3C s platným vydaním z 12. decembra 2024. Zahŕňa aj novšie kritériá, napríklad minimálnu veľkosť klikacích prvkov 24 × 24 CSS pixelov.